2008年2月的第一天，世界顶级奢侈品牌LV在天津安家。“这个城市的发展速度超乎我的预料，在天津投资绝对是一个好项目。”LV全球总裁贾世杰在接受媒体采访时表示，经过一年多考察决定选择进天津，正是天津经济的快速发展吸引了他。贾世杰说：“即使每年来天津四五次，也会发现天津城市的变化，天津经济发展的速度是惊人的。”

    截至目前，LV在中国内地设立的专卖店总共才20家，分布于北京、上海、深圳、杭州等15个一线城市。作为世界顶级奢侈品牌的LV在天津设立专卖店，有力的佐证了天津经济地位和世界影响力的提升，正如贾世杰所感叹：“现在的城市环境与一年半前大不一样，真的是面貌一新。”

    实际上，对于中国民众来说，天津能够在短期内实现地位和形象的大提升是必然的，他们也对天津在未来的长远发展也充满信心，因为中国的深圳、上海浦东经验已经给出了最好的证明——在中国中央政府的政策支持下，担负地区经济中心职责的城市很容易获得强劲发展并且对周边形成辐射效应。

    在中国改革开放30年的过程中，深圳以及上海浦东先后很好的发挥了它们作为经济中心的作用，现在这一重担落在了位于中国北方的天津的身上，得益于优良的资源优势和天津市政府的勤政作为，天津作为中国北方金融中心，正在对经济的发展发挥着火车头的作用。

    北方经济中心地位的确立

    早在2005年10月，天津作为探路者的地位便被基本确立，其时召开的中国共产党的十六届五中全会，通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，强调“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放”。

    时间尚未过去一年，天津作为金融改革探路者的重要角色便被明确下来，中国国务院在2006年5月发布《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（俗称国务院20号文），批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，要求把金融改革创新作为近期工作的重点。

    发自中国中央政府的这一重要文件鼓励天津进行金融改革和创新，提出天津在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面进行重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试。本着科学、审慎、风险可控的原则，可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验。

    仅仅3个月后，国务院对《天津市城市总体规划（2005-2020年）》作出批复。在未来15年时间里，作为环渤海地区经济中心的天津市，要以滨海新区的发展为重点，逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。

    有关人士认为，从1999年国家确定天津要努力建设成为我国“北方重要经济中心”，到宣布要建设成为“北方经济中心”，天津城市定位得以大幅提升。

    天津市政府副秘书长张峻屹认为：“两次城市总体规划对天津城市定位的表述，虽然只是两个字的差别，但是变化很大，‘含金量’很高。”

    “继滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略布局后，国家首次明确天津要建设成为我国北方的经济中心，具有十分重要的意义。”天津市社科院研究员卢卫说，从区域经济发展看，长江三角洲和珠江三角洲分别有对区域经济发展起巨大带动作用的上海、深圳和广州等经济中心城市，中国北方地区也需要一个强有力的经济中心城市来带动整个区域的发展，而目前天津已具备这样的基础和条件。

    天津市委、市政府在随后的学习“国务院20号文”的时候，对外交出了一份优异的成绩单：经过十多年的开发建设，滨海新区的综合实力不断增强，服务功能进一步完善。到2005年，新区生产总值达到1609亿元，是1993年的14．3倍，年均递增20．6％，占全市的比重达到43．7％。世界500强在新区投资了151家企业，已成为最具发展活力和投资热点地区之一。此外，为了能吸引国内外基金落户天津，天津市工商、税务、财政部门还将实施一系列的优惠扶持政策来保驾护航，比如解决合伙制私募基金的注册、一次纳税等问题。

    天津市人民政府副秘书长陈宗胜说：“国务院20号文公布后，戴相龙市长亲自制定了落实国务院20号文件的《中国配套改革试验总体方案》，一共涉及到十几个方面，主要的就是针对金融领域，由戴市长亲自领导，主管副市长崔津渡具体领导。这一方案概括起来包括建立直接融资渠道、进行金融业综合经营试验、进行外汇体制改革、创建OTC市场、为金融企业提供后台服务等六大举措。”

    陈宗胜说：“这其中包括改造中德储蓄银行，因为它是从德国引进来的，有些其产品设计不符合国情，我们要把它改造成适合中国国情。我们在天津建了一个第三方保理公司，这在是中国第一个，我们还要把它做大，另外像货币经纪公司、农业保险公司，这都是天津比较少的，总之要完善金融机构、金融功能、金融服务体系。”

    天津除了自身的努力外，也得到了来自中国高层和业界的关怀和支持。从去年6月到现在一年多的时间里，胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、吴官正、李长春等中国共产党和中央政府领导人先后到天津滨海新区视察，并做出重要指示。这期间，中国共产党中央、国务院先后有七次重要会议，涉及或专题研究天津发展和滨海新区开发开放问题。

    为促进京津冀区域经济协调发展，2004年初在国家发展改革委组织协调下，京津冀３省市就推进区域合作达成“廊坊共识”。2005年以来，国家发展改革委启动了环渤海京津冀地区城市轨道交通网规划。京津冀都市圈区域规划工作由前期准备阶段也进入了实质性工作阶段。

    经济盛事融洽会的魅力

    2007年6月6日至8日，经中国国务院批准，由天津市人民政府、全国工商联、美国企业成长协会（ACG）共同举办的第一届“中国企业国际融资洽谈会”在天津成功举行。第一届届融资洽谈会以“参与全球资本流动，创建直接融资平台，服务企业健康成长，促进区域协调发展”为主题，得到了中央有关部门和各地政府的大力支持，国内外股权投资基金热烈响应，各地中小企业广泛参与，国内外传媒高度关注。共有来自中国内地、中国香港和中国台湾地区，以及17个国家的1556家单位参会。包括223家基金和投资机构，管理着4712亿美元基金；952家工商企业，企业总资产8387亿元；381家会计师事务所、律师事务所、评估事务所和投资银行等各类中介机构；380多家参展企业；83家国内外媒体到会采访。

    “这是一个好的题目、好的地点、好的时机、好的合作伙伴，完成的一个创举。它不仅解决了我国企业的资本金、使国外私募基金获得投资的机会，更主要的是促进国际资本的流动，推进经济全球化，为我国私募基金的发展、扩大直接投资融资提供经验，是天津滨海新区综合配套改革的新尝试。”这是时任中共天津市委副书记、天津市人民政府市长的戴相龙对融洽会的评价，他还表示：“天津将鼓励发展各类功能的产业基金，发展创业风险投资基金，进行房地产投资信托试点，发展集合资金信托业务，把天津逐步建成我国产业基金发行、管理、交易、培训、理论研讨中心。”

    2007年9月，以中国宽带产业基金董事长田溯宁为会长的天津股权投资基金协会的成立，更是提升了天津在基金市场的地位和作用。天津市人民政府副市长崔津渡认为，协会的成立还将在把天津建成国际规范的基金发展中心，促进京津冀都市圈发展，推动环渤海区域经济振兴，更好地参与经济全球化等方面发挥作用。而且它对推动中国股权投资基金沿着国际化、规范化、专业化方向发展，将起到积极的示范带动作用。

    2007年12月15日，融洽会主办方在北京举行了“第二届中国企业国际融资洽谈会”新闻发布会，指出为进一步加快金融改革创新，扩大直接融资，不断改进和形成一种全新的融资模式，经主办各方共同协商，决定将融洽会作为常设性年度例会，今后每年在天津召开，并决定第二届“中国企业国际融资洽谈会”于2008年6月10日-12日在天津国际展览中心与天津大礼堂举办。

    举办第二届融资洽谈会，是深入贯彻中国共产党“十七大”和中央经济工作会议精神,多渠道提高直接融资比重，继续落实中央把天津滨海新区战略纳入国家战略的具体措施。陈宗胜在发布会上指出：“2008年融洽会将继续遵循2007年会议确定的主题，同时坚持‘运作市场化、内容高端化、组织常年化、创新系统化’的办会方针，借鉴首届融资洽谈会举办经验，更加发挥国际融资服务公司进行专业化市场化运作的经验，使会议组织方式逐步适应市场化要求，围绕提高融资效率的核心进行活动安排、流程设计和组织管理。”

    陈宗胜同时透露：“第二届融洽会将邀请欧洲货币基金组织参会，引进一批适合中国企业和投资机构进行投资的国外项目，同时增加国内的创业投资基金和股权投资基金及其管理公司参会，使融资洽谈会真正成为国内外双向直接融资的平台。”

第二届会议将继续举办各种形式、规模的主题论坛与平行论坛，针对当前中国资本市场的前沿问题与热点问题，进行深入广泛地讨论；举办项目推介会、小型展会等活动，让参会单位更充分地相互了解和熟悉。将更加合理安排会议日程，提供更加完善服务，为参会企业搭建资金融通的桥梁，拓宽融资渠道，使资本供给方与资本需求方充分利用“资本对接”与“快速约会”渠道实现对接，达成合作意向。

    基金集群现象初形成

    天津作为中国基金中心地位的确立吸收一大批国内外基金来天津注册、成立，并由基金开始发挥作用，中国基金中心地位逐步确立并日渐稳固。

    2007年3月25日，中共天津市委书记张高丽同志到任后，规划了五件大事，其中两个一是成立领导小组，领导滨海新区建设成为中国经济发展第三极；一是确立了天津民营企业发展目标。据陈宗胜介绍：“天津民营企业发展只占到GDP的20%多，需要大力发展。今后天津不再单程个体、私营，除了国有企业、外资企业外，统称为民营企业。这样做有利于支持民营企业发展，我们也确立了若干个民营企业的大项目，把几个中小企业组团，给予他们提供与国有企业一视同仁的支持政策、服务办法。”

    在天津落实国务院20号文的《中国配套改革试验总体方案》中，首要的一项就是建立直接的融资渠道，打造天津基金中心。从2006年底以来，天津共做了四件大事来巩固这一地位，一是在2006年12月31日成立了渤海产业投资基金，这是中国第一个中资的私募股权基金，通过契约式融资200亿，2007年11月份已经正式投资了天津钢管集团。

    第二是在便是在2007年6月主办了融洽会。

    第三件事是在2007年9月16日成立了天津股权投资基金协会。实际上，天津市政府的本意是成立中国股权基金协会，但由于有一些问题迫切的需要解决，所以就先成立了天津股权投资基金协会，而其最终的目标还是成立中国基金的协会。协会的领导人，如中国宽带产业基金董事长田溯宁、鼎晖中国基金管理公司董事长吴尚志、红杉资本中国基金创始合伙人沈南鹏、全国工商联并购公会会长王巍等都是中国资本市场上非常成功的人士，从协会股东的构成、范围上看，是来自全国各地的，包括北京、上海，并不局限于天津。协会从一成立便发挥作用，开始带头研究设立合伙制私募基金管理公司的注册办法、优惠政策等。

    陈宗胜告诉记者：“我们现在已经开始启动把这个基金协会推动升格为中国股权投资基金协会。目前国家发改委正在组织产业基金的发展规划，其中就包括成立全国性的股权基金协会，我们已经把它及时推荐了过去，建议发改委把它提升改造成中国股权基金协会。”

    天津作为中国基金中心，现在已经有针对性地对基金提出了一些优惠政策，正在积极地吸引各种基金来天津注册、投资。2007年6月1号，中国新《合伙企业法》生效之后，天津便成立了内地第三家合伙制的私募基金。截至2007年11月底，在天津注册的基金已经有将近20支，以规模在10亿元内的中小基金为主，也有几支规模较大的基金正在向发改委申请，包括500亿元的船舶基金。

    另外，天津已经拿出一整套注册、管理合伙制股权基金的办法，现在还在完善中。这样的办法在中国目前还没有，天津先制定出相关法规也是天津先行先试的优势。陈宗胜说“同时我们又出台了一系列鼓励与支持基金发展的税收办法，怎么为基金减免税收，入股的合伙人的个人税收怎么收，这些都作了专门研究。我们鼓励基金在天津注册，但不会限制基金的投资方向，它的投资方向应该是面向全国的。”

    更为重要的一点是天津市政府成立了一个专门为注册、设立股权基金提供服务的代理公司，也就是说，谁想成立基金，只要到天津找到这个代理公司，它都可以提供一站式办公，它会全部替投资人办好。为了保证它的办事效率，天津市政府还为这个代理公司专门找了一个大楼来办公，并且成立了统一的秘书班子。“代理公司的成立是为天津为建设基金大本营、基金中心所作的很具体的事情，我们希望通过所有的这些工作吸引国内外基金到中国来，到天津这个平台来注册。这样一来天津就可以实现我们设想的目标，就是中国私募股权基金的集结地、大本营。”陈宗胜说。

    陈宗胜说：“我们打造基金中心说到底也是为企业发展服务的，我们鼓励民营经济发展，不管是民营企业想做投资人、合伙人来成立基金，还是需要基金的支持，我们都会鼓励支持，不管是什么所有制的，一视同仁；我们也鼓励基金把钱投向中小企业、民营企业。基金在天津的发展就是要大力支持中小民营企业的发展，解决他们的发展问题，使他们争取直接融资的条件更充分。”